Der Begriff "Extremismus" wird in der Studie weit gefasst und in drei Kategorien gegliedert. Neben dem "gewaltsamen Extremismus", der seine Ziele mit physischer Gewalt rechtswidrig durchsetzen will, gebe es einen "aktivistischen Extremismus", der in der Regel auf eine gesetzeskonforme Mobilisierung innerhalb der bestehenden Gesellschaftsstruktur und ihrer Organisationen setzt. Der "passive Extremismus" agiere ebenfalls gesetzeskonform, suche aber die Abkopplung vom Rest der Gesellschaft – etwa durch separate Bildungsstrukturen zur Förderung der eigenen Ideologie. Was alle Formen von Extremismus vereine, sei die Ablehnung einer pluralistischen Gesellschaft mit ihren gleichberechtigt existierenden Ideen und Interessen